●政策目的就是打击投机购房，不过苏州算不算政策指出的“房价上涨过快地区”还有待商榷。

　　●对“外地”买房人贷款喊停的做法对苏州市场直接影响更大，新政一旦执行，异地买房会减少。

　　★必须提供1年以上当地纳税或社保证明，否则不能贷款

    ★上海人昆山买房肯定会减少，环太湖度假别墅受到影响

　　3天之内两出“重拳”。在15日国务院关于二套房贷款首付及利率调整的信息“一石激起千层浪”之后，17日晚，《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》又明确，要严格限制各种名目的炒房和投机性购房。

　　房价过高地区可暂停发放购买第三套及以上住房贷款，对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款。

　　昨天，记者为此番连续新政采访了多家银行的房贷负责人，他们中的大多数人表示，目前二套房贷的新政怎么执行还在等总行的细则，三套房、异地购房贷款的调整就紧跟着来了，还真的有点快。他们表示，从调整内容看，打击炒房、投机性购房是新政的立足点，而其中，“对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款”会对苏州房地产市场产生直接影响。

　　银行等待执行细则

　　“我们刚刚明确，16日开始全面实行国务院提出的二套房房贷首付、利率新政，现在又出新政了，还真没来得及有所反应，不过只要总行文件一到，肯定马上执行。”记者在工商银行苏州分行了解到，该行目前的房贷政策有3条，即对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭，贷款首付不得低于30%;对于贷款购买第二套房家庭，首付比例不得低于50%，且贷款利率不得低于基准利率的1.1倍;对贷款购买第三套房及以上的家庭，大幅度提高首付比例和利率水平。“我们是16日开始这么执行的，之前签订的贷款合同按之前的标准来做，16日开始就全部按新政来做了。”该行相关负责人表示，如今又有新政出台，总行肯定会很快拿出执行细则，届时也会是从执行之日起，新办贷款全部依照新政来做。此外，也有股份制商业银行表示因为二套房房贷新政是15日推出来的，所以该行15日之后的新办贷款都实行新政，而如今三套房等新政又接踵而至，银行的态度是“肯定要执行，只是还要等细则。”

　　记者在其他多家银行的苏州分行了解到，目前，也有不少银行对于15日的“新政”还在等待总行指令，而15日的新政也好、17日的新政也罢，执行细则的到达会是个很快的过程，“也就是几天内的事吧。”也就是说，双休日里赶着在这些银行办好贷款的市民还来得及打个“时间差”。不过，目前，只要是已经完成房贷审批和签约、在等待放贷的市民也还能享受此前的“老政策”。

　　新政主要针对“炒房客”

　　“一般说来，第二套房有可能是改善性住房，但第三套房及以上基本都是投资、投机性质的，这次的政策目的很明确，就是打击投机购房。”不少银行的房贷老总告诉记者，国务院3天之内两次发布新政，充分体现房贷政策的差别化和针对性。从此次政策内容看，过去银监会对于二套房政策定义为二套及二套以上房产，三套房被包含其中，一直是参照二套房采取首付4成的办法。而新政明确了对于三套房的政策，就把很多投资投机买房者列入了区别对待的范围。而从执行来说，界定贷款买房者是否购买第三套房难度不大，但对于政策指出的“房价上涨过快地区”来说，苏州算不算还有待商榷。

　　“外地”买房人影响最大

　　“对不能提供1年以上当地纳税证明或社会保险缴纳证明的非本地居民暂停发放购买住房贷款”针对的是“既占用当地资源，又对当地经济未作贡献的人”。不少银行的房贷老总认为，这个对“外地”买房人贷款喊停的做法对苏州市场影响更大。

　　“在环太湖地区买度假别墅的很多都是外地人，一旦不能办理贷款了，这部分需求会首当其冲受到影响。”有银行房贷经理透露。“这个‘非本地’居民该如何界定?很多上海人选择在上海工作、在昆山买房，这个新政一执行对他们也有影响。”有房贷经理这样说。据了解，苏州比邻上海，再加上交通便利度不断提高，不少上海人选择了在房价相对低的苏州置业，尤其是昆山地区，上海购房者更多。而他们中有相当部分在苏州贷款。“客观上说，不管是外地炒房团来苏州买房，还是上海人出于生活需求来苏州买房，都推动了苏州楼市升温，只要这个新政一执行，异地炒房、买房肯定会减少。”